» Pháp Luật

15-08-2017 | 13:55 (312 lần truy cập)

Huyện Ngọc Hiển: Sai sót khá nhiều tại các phòng chuyên môn

Vừa qua, đoàn kiểm tra cải cách hành chính tỉnh làm việc tại huyện Ngọc Hiển. Qua kiểm tra cho thấy, địa phương mắc phải nhiều sai sót, đặc biệt là tại các phòng chuyên môn.


»Nhiều cơ sở chưa chấp hành xử phạt hành chính vì vi phạm bảo vệ môi trường »
»Sẽ khởi tố vụ xà lan gây sập cầu tại Năm Căn»
»Một cán bộ quản lý thị trường Cà Mau biết “luật” nhưng sai “luật”»
»Hơn 95% hồ sơ phát sinh được giải quyết đúng và trước hạn»
»Có lộ trình thực hiện chủ trương bỏ sổ hộ khẩu»

Qua kiểm tra, đoàn kiểm tra phát hiện khá nhiều sai sót về thủ tục liên quan đến lĩnh vực giáo dục.

Đã qua, địa phương ban hành 3 văn bản triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2017, gồm: Kế hoạch thực hiện kiểm soát TTHC, truyền thông Kiểm soát TTHC và rà soát TTHC. Một số nội dung các kế hoạch cơ bản đạt yêu cầu, mục tiêu theo quy định của UBND tỉnh. Tuy nhiên, theo đoàn kiểm tra thì trong nhiệm vụ được ban hành có một số mục tiêu không phù hợp, không đảm bảo tính khả thi. Cụ thể, nội dung kế hoạch thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC đặt ra nhiệm vụ chưa phù hợp: cấp xã cung cấp dịch vụ công mức độ 4. Nội dung kế hoạch rà soát đơn giản hóa TTHC chưa phù hợp như: Giao cho Hội Khuyến học là không phù hợp thẩm quyền; không có mục tiêu cụ thể, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng ngành, từng lĩnh vực do ngành phụ trách; lộ trình hoàn thành thực hiện và kết quả đạt được cho từng cơ quan, đơn vị và cấp xã (trên cơ sở TTHC phát sinh tại 13 lĩnh vực cấp huyện, 14 lĩnh vực cấp xã) nên chưa đảm bảo tính khả thi…

Các xã, thị trấn cũng tương tự. Đã ban hành kế hoạch thực hiện kiểm soát TTHC, bên cạnh một số nội dung cơ bản đảm bảo các mục tiêu, yêu cầu thì có một số nội dung, nhiệm vụ chưa phù hợp thẩm quyền; chưa cụ thể hóa cách thức thực hiện, lộ trình và thời gian thực hiện, kết quả đạt được, cán bộ chịu trách nhiệm, cơ chế phối hợp.

Tại Phòng Tài nguyên và Môi trường, đoàn đã tiến hành kiểm tra 9 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Kết quả cho thấy, đơn vị thực hiện thiết lập hồ sơ đảm bảo thành phần theo quy định, lập đầy đủ phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Tuy nhiên, quá trình giải quyết không tuân thủ theo đúng trình tự và các bước thực hiện, như: Yêu cầu công dân thiết lập đầy đủ thành phần hồ sơ mới tiếp nhận; thời gian đo đạc theo quy định là 7 ngày, nhưng thực tế kéo dài thời gian rất nhiều, không kiểm soát được. Do không tuân thủ quy trình, các bước thực hiện và không phân định phạm vi TTHC thuộc phần yêu cầu điều kiện nào do người dân phải làm và TTHC thuộc phần yêu cầu điều kiện nào thuộc trách nhiệm cơ quan nhà nước phải làm cho dân. Vì vậy, làm cho người dân phải đi lại nhiều lần, đến nhiều cơ quan, dẫn đến tăng chi phí tuân thủ rất nhiều. Tất cả 9 hồ sơ được kiểm tra đều trễ hạn ở tất cả các bước của quy trình.

Đối với TTHC lĩnh vực trợ giúp xã hội thuộc thẩm quyền giải quyết của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện, đây là thủ tục liên thông 2 cấp. Qua kiểm tra thực tế 25 hồ sơ, tất cả đều trễ hẹn tại 3 khâu giải quyết (cấp xã, phòng và UBND huyện) và chưa có văn bản xin lỗi. 25 hồ sơ được kiểm tra, tất cả đều thừa 2 thành phần hồ sơ và thừa chứng thực. Toàn bộ hồ sơ đều bỏ qua thủ tục niêm yết công khai là sai quy trình thủ tục…

Đối với lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Phòng Giáo dục và Đào tạo, tổng số TTHC là 36. Tuy nhiên, báo cáo xác định lĩnh vực này không có TTHC phát sinh là chưa đúng thực tế. Qua kiểm tra, TTHC phát sinh khá nhiều như: Thủ tục chuyển trường (chuyển đi, đến) chỉnh sửa văn bằng; tách, ghép, sáp nhập, giải thể trường tiểu học, trung học cơ sở; thủ tục hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ mẫu giáo; đánh giá, xếp loại cộng đồng học tập cấp xã…

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, đoàn kiểm tra kiến nghị địa phương nên chú trọng hơn trong công tác chỉ đạo, kiểm tra cải cách hành chính, tháo gỡ vướng mắc trong quy trình, thủ tục. Những trường hợp thời gian giải quyết bị kéo dài so với quy định, các cơ quan, đơn vị cần thông báo công khai, kịp thời cho tổ chức, doanh nghiệp và công dân; đồng thời phải gửi thư xin lỗi tổ chức, doanh nghiệp, công dân khi các thủ tục, hồ sơ đến ngày hẹn trả mà chưa có kết quả...

LÊ KIM